นโยบาย กฎหมาย และความต้องการจ้างแรงงานต่างชาติของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ประจำเดือนตุลาคม 2569
นโยบายด้านแรงงาน กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจ้างแรงงานต่างชาติ และแนวโน้มความต้องการจ้างแรงงานต่างชาติ โดยฝ่ายแรงงาน ประจำสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงอาบูดาบี ได้ให้ความสำคัญกับผลกระทบต่อแรงงานไทยและโอกาสการจัดส่งแรงงานไทยไปทำงานในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE)
1.นโยบายด้านแรงงานของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
รัฐบาล UAE ยังคงให้ความสำคัญกับการพัฒนาตลาดแรงงานให้มีประสิทธิภาพ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ และดึงดูดบุคลากรที่มีทักษะจากต่างประเทศ ควบคู่กับการคุ้มครองสิทธิและสวัสดิภาพของลูกจ้าง
- การพัฒนาตลาดแรงงานและการประสานงานระหว่างหน่วยงาน เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2569 สภาประสานงานตลาดแรงงาน UAE ได้ประชุมเพื่อติดตามตัวชี้วัดตลาดแรงงาน มาตรการสนับสนุนความต่อเนื่องในการดำเนินธุรกิจ และการยกระดับคุณภาพชีวิตของแรงงาน
- การดึงดูดบุคลากรจากต่างประเทศ UAE ส่งเสริมการดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเฉพาะทักษะที่สนับสนุนเศรษฐกิจดิจิทัล นวัตกรรม และการลงทุน
- การเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการด้านแรงงาน รัฐบาลพัฒนาระบบบริการแบบบูรณาการ เช่น Work Bundle เพื่อรวมขั้นตอนการขอใบอนุญาตทำงานและบริการที่เกี่ยวข้องให้สะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้น
- การคุ้มครองแรงงานและการปฏิบัติตามกฎหมาย หน่วยงานที่เกี่ยวข้องติดตามการจ่ายค่าจ้าง การปฏิบัติตามสัญญาจ้าง และสภาพแวดล้อมในการทำงาน เพื่อให้การจ้างแรงงานเป็นไปตามกฎหมาย
2. กฎหมายและมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการจ้างแรงงานต่างชาติ
|
ประเด็น |
สาระสำคัญ |
|
กฎหมายแรงงานภาคเอกชน |
Federal Decree-Law No. 33 of 2021 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เป็นกฎหมายหลักที่กำกับความสัมพันธ์ในการจ้างงานภาคเอกชน โดยมีข้อยกเว้นสำหรับกลุ่มหรือเขตอำนาจที่ใช้กฎหมายเฉพาะ |
|
ใบอนุญาตทำงาน |
นายจ้างต้องดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานตามประเภทและเงื่อนไขที่กำหนด โดยทั่วไปไม่สามารถทำงานได้หากไม่มีใบอนุญาตที่ถูกต้อง |
|
การจ่ายค่าจ้าง |
ระบบ Wage Protection System (WPS) ใช้ติดตามการจ่ายค่าจ้างของสถานประกอบการที่อยู่ภายใต้ระบบดังกล่าว โดยมีการประกาศมาตรการกำหนดกำหนดเวลาการจ่ายค่าจ้างตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569 |
|
การคุ้มครองสุขภาพและความปลอดภัย |
UAE มีมาตรการป้องกันอันตรายจากความร้อน โดยในปี 2569 ห้ามทำงานกลางแจ้งภายใต้แสงแดดโดยตรงระหว่างเวลา 12.30–15.00 น. ตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน–15 กันยายน ซึ่งสิ้นสุดแล้วในเดือนตุลาคม |
|
การจ้างงานชาวเอมิเรตส์ |
นโยบาย Emiratisation ส่งเสริมการจ้างงานพลเมือง UAE ในภาคเอกชน โดยสถานประกอบการที่อยู่ในข่ายต้องปฏิบัติตามเป้าหมายและหลักเกณฑ์ที่กำหนด |
3. ความต้องการจ้างแรงงานต่างชาติ
ข้อมูลจากรายงาน UAE Economic Graph Report 2026 ซึ่งจัดทำโดย LinkedIn ร่วมกับกระทรวงการค้าต่างประเทศของ UAE ระบุว่า ในปี 2568 ตลาดแรงงานมีการฟื้นตัวด้านการจ้างงานอย่างเข้มแข็ง และข้อมูลเบื้องต้นถึงเดือนมิถุนายน 2569 แสดงสัญญาณการฟื้นตัวของการจ้างงานและการเคลื่อนย้ายบุคลากรจากต่างประเทศ โดยภาคอสังหาริมทรัพย์ การศึกษา การก่อสร้าง การแพทย์และสาธารณสุข งานธุรการและสนับสนุน รวมถึงการขนส่งและโลจิสติกส์ มีการจ้างงานสูงกว่าค่าเฉลี่ยของตลาดในข้อมูลที่รายงาน
สำหรับการติดตามโอกาสการจ้างงานแรงงานไทย สามารถจำแนกสาขาที่ควรติดตามได้ดังนี้
|
สาขาอาชีพ |
กลุ่มตำแหน่งงานที่ควรติดตาม |
|
โรงแรมและการบริการ |
พ่อครัว พนักงานครัว พนักงานเสิร์ฟ และพนักงานบริการ |
|
นวดและสปา |
พนักงานนวดไทย พนักงานสปา และผู้ให้บริการด้านสุขภาพและความงาม |
|
ก่อสร้างและวิศวกรรม |
ช่างเทคนิค ช่างฝีมือ วิศวกร และผู้ควบคุมงาน |
|
ขนส่งและโลจิสติกส์ |
พนักงานคลังสินค้า พนักงานปฏิบัติการ และตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการขนส่ง |
|
การแพทย์และสาธารณสุข |
บุคลากรที่มีใบอนุญาตวิชาชีพและคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของ UAE |
|
การเกษตรและอุตสาหกรรมอาหาร |
พนักงานผลิตอาหาร ผู้ประกอบอาหาร และงานเฉพาะทางตามความต้องการของนายจ้าง |
อย่างไรก็ดี รายการข้างต้นเป็นสาขาสำหรับติดตามโอกาส มิใช่จำนวนตำแหน่งงานว่างที่ยืนยันแล้วในเดือนตุลาคม 2569 และไม่ได้หมายความว่าทุกอาชีพมีความต้องการเพิ่มขึ้นในเดือนตุลาคม 2569 นี้
4. ผลกระทบและข้อเสนอแนะต่อการจัดส่งแรงงานไทย
- การสำรวจความต้องการจากนายจ้างโดยตรง โดยเฉพาะธุรกิจโรงแรม ร้านอาหาร นวดและสปา รวมถึงตำแหน่งช่างฝีมือและเทคนิค เพื่อให้ได้ข้อมูลตำแหน่งงาน ค่าจ้าง สวัสดิการ และคุณสมบัติที่ชัดเจน
- ส่งเสริมแรงงานไทยที่มีทักษะตรงกับตลาด โดยเน้นภาษาอังกฤษ ทักษะเฉพาะอาชีพ ประสบการณ์ทำงาน และใบรับรองวิชาชีพที่ UAE ยอมรับ
- กำกับดูแลการจัดส่งแรงงานให้ถูกต้องตามกฎหมาย ตรวจสอบใบอนุญาตของนายจ้าง เงื่อนไขสัญญาจ้าง ค่าจ้าง และสวัสดิการก่อนการเดินทาง
- ติดตามความเปลี่ยนแปลงของตลาดแรงงานอย่างต่อเนื่อง โดยติดตามข่าวสารจาก MoHRE นายจ้าง บริษัทจัดหางาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อรวบรวมตำแหน่งงานว่างที่ยืนยันได้จริง
- เพิ่มการคุ้มครองแรงงานไทย ด้วยการให้ข้อมูลสิทธิและหน้าที่ก่อนเดินทาง ช่องทางร้องเรียน และขั้นตอนขอรับความช่วยเหลือเมื่อประสบปัญหาในการทำงาน
5. ข้อสรุป
UAE ยังคงมุ่งพัฒนาตลาดแรงงานให้มีประสิทธิภาพ ดึงดูดบุคลากรต่างชาติที่มีทักษะ และยกระดับการกำกับดูแลการจ้างงาน ขณะที่ข้อมูลแนวโน้มตลาดแรงงานชี้ให้เห็นโอกาสในหลายสาขา รวมถึงการก่อสร้าง การศึกษา สาธารณสุข และโลจิสติกส์ สำหรับแรงงานไทย ฝ่ายแรงงานฯ ได้ติดตามตำแหน่งงานว่างที่ยืนยันจากนายจ้างโดยตรง ควบคู่กับการตรวจสอบกฎหมายและการคุ้มครองสิทธิแรงงาน เพื่อให้การจัดส่งแรงงานไทยเป็นไปอย่างถูกต้องและสอดคล้องกับความต้องการของตลาด UAE
